話說，春節(jié)期間新能源汽車圈卻不平寂，行業(yè)新聞、政策法規(guī)動態(tài)熱鬧非凡。1月車市低迷加劇持續(xù)走低，新能源及智能汽車領(lǐng)域外商投資領(lǐng)域再放開，汽車資質(zhì)準入管理辦法及審查要求已更新發(fā)布，乘用車第五階段標準發(fā)布，盡管發(fā)改委等10部門發(fā)文促汽車消費6大政策，雖有相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文督導(dǎo)城市配送車輛及運營綠色建設(shè)，這些舉措能否托住這個市場消費大頭嗎？

1月車市低迷加劇跌幅超10%，新能源汽車增長138%

中汽協(xié)發(fā)布2019年1月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，1月我國汽車產(chǎn)銷分別完成236.5萬輛和236.7萬輛，比去年同期分別下降12.1%和15.8%。

（1）乘用車1月銷量202.1萬輛，同比下降17.7%,轎車、SUV、MPV和微客等出現(xiàn)全線下挫態(tài)勢，且同比跌幅均超過15%。具體數(shù)據(jù)如下



（2）1月新能源汽車產(chǎn)銷分別完成9.1萬輛和9.6萬輛，比上年同期分別增長113%和138%。其中純電7.5萬輛，同比增長179.7%；插混2.1萬輛，同比增長54.6%。從車型來看，乘用車8.5萬輛，同比增長16.3%;商用車1.1萬輛，同比增長135.1%。



2、發(fā)改委發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（意見稿），放開動力電池、燃料電池等領(lǐng)域外商投資


 

文件積極鼓勵儲能、氫能、鋰電池等多個新能源智能汽車領(lǐng)域外商投資，放開動力電池、燃料電池外資準入。鼓勵驅(qū)動電機、IGBT、MCU、BMS等新能源核心零部件汽車及自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等智能汽車核心零部件研發(fā)及綠色制造等領(lǐng)域外商投資。

（詳情可通過鏈接下載PDF文件：http://www.gov.cn/xinwen/2019-02/02/5363271/files/7dbdface3bb04d8487989d32bb0bb719.pdf）

去年發(fā)布的2018年版《外商投資負面清單》指出，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。
（詳情點擊：發(fā)改委&商務(wù)部：外商獨資新能源車企準入正式獲批）

3、發(fā)改委等10部門促汽車消費6大政策


 

國家發(fā)改委等10部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）>的通知》，將促進汽車消費放在首要位置。

《實施方案》提出了有序推進老舊汽車報廢更新、持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代、穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍、加快繁榮二手車市場、進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施等六方面政策內(nèi)容。

總體來看，這六方面政策內(nèi)容并未采取利用中央財政直接補貼、減稅等刺激效果較為明顯的措施，政策取向較為溫和，且給予地方政府較大的政策執(zhí)行空間。
（詳情點擊：2019汽車人必讀！10部門促汽車消費6大政策（解讀及建議））

4、公安部、交通部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文督導(dǎo)推動城市綠色貨運配送

交通運輸部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強城市綠色貨運配送示范工程動態(tài)管理工作的通知》，加快落實城市綠色貨運配送示范工程建設(shè)各項工作，切實推動我國城市貨運配送綠色高效發(fā)展。

通知指出，重點考察城市配送車輛及配套設(shè)施、新能源汽車便利通行政策等8方面實施情況。

文件強調(diào)：（1）城市配送新增車輛不低于新增或更新數(shù)量的50%（2）城市配送新能源車樁比小于4:1（3）冷藏保溫專用車占比不低于0.5%（4）通行便利、停車便利政策

（詳情點擊：三部委聯(lián)合發(fā)文推動城市綠色貨運配送）

5、生產(chǎn)資質(zhì)準入管理辦法及審查要求

去年11月工信部公布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第50號），重點推動簡化準入類別、優(yōu)化管理流程、適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展、加強監(jiān)督管理等改革事項，將推動實現(xiàn)企業(yè)減負、公告“變薄”，預(yù)計減少產(chǎn)品審批事項2/3、減少企業(yè)審批事項1/4，減少公告產(chǎn)品數(shù)量1/3。

去年12月28日發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，1月10日起已開始實施，全面取消實施多年的汽車投資項目核準事項，全部轉(zhuǎn)為地方備案管理。權(quán)利下放，政府對汽車投資的管理從注重事前審批轉(zhuǎn)換為加強事中事后的監(jiān)管。

詳情點擊：

①準入新規(guī)發(fā)布：代工生產(chǎn)已合法，或是新勢力造車新常態(tài)

②車輛企業(yè)及產(chǎn)品準入審查細則發(fā)布！2019年工信部1號公告

③工信部：汽車資質(zhì)準入取消消防、環(huán)評及出資證明材料

6、燃料電池汽車“十城千輛”或?qū)⒂诮衲陮嵤?br/>

 

氫燃料電池汽車有望在2019年正式實施“十城千輛”推廣計劃。目前，國內(nèi)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城市如北京、上海、張家口、成都、鄭州、如皋、佛山、濰坊、蘇州、大連等城市都有可能入選。據(jù)權(quán)威人士透漏，“至于最后哪些城市入選還不能確定，要看各地政府之間的協(xié)調(diào)?！?/span>

此前，工信部裝備司瞿國春在2018泰達論壇上曾公開表示，下一步計劃重點開展燃料電池汽車示范運行，選取政府有積極性和燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)開展推廣應(yīng)用示范，打通產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善標準與體系。

7、乘用車第Ⅴ階段燃料消耗限值、評價方法及指標發(fā)布


 

#乘用車燃料消耗量限值、評價方法及指標#新標凸顯6個重點：擴大車型范圍、調(diào)整試驗工況、限值采取線性計算、加嚴燃料消耗目標限值/調(diào)整限值、調(diào)整新能源汽車核算企業(yè)平均燃料消耗量時的優(yōu)惠倍數(shù)、實施過渡期。

（詳情點擊：加嚴！乘用車油耗新強標，6個重點）

8、《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，以高質(zhì)量發(fā)展為主線

2月1日工信部組織召開《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作啟動會。

苗圩強調(diào)，要深刻認識新時代制定《規(guī)劃》的重要意義，準確把握新時代做好《規(guī)劃》核心要點，貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在《規(guī)劃》編制工作中，要以新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展為主線，探索新能源汽車與能源、交通、信息通信等深度融合發(fā)展的新模式，謀求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新路子，打造經(jīng)濟社會發(fā)展的新的增長極。

會議討論《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021～2035年)》編制工作方案，宣布成立由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、能源局等多個部門參加的起草組，起草組下設(shè)辦公室，由工業(yè)和信息化部副部長辛國斌任辦公室主任，同時成立由萬鋼擔任主任，18位專家組成的咨詢委員會。